NEW YORK - Russia pada Jumat (25/2) memveto resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang akan menuntut agar Moskow segera menghentikan serangannya terhadap Ukraina dan menarik semua pasukan, sebuah langkah yang menurut beberapa anggota Dewan menyedihkan, tetapi tak terhindarkan.
Sementara 11 dari 15 anggota Dewan memberikan suara mendukung teks tersebut, Tiongkok, India, dan Uni Emirat Arab (UEA) abstain.
Suara 'tidak' dari salah satu dari lima anggota tetap Dewan menghentikan tindakan atas tindakan apa pun yang diajukan sebelumnya. Anggota tetap badan tersebut adalah Tiongkok, Prancis, Federasi Russia, Inggris, dan Amerika Serikat.
Upaya terbaru Dewan Keamanan untuk mengakhiri krisis Ukraina mengakhiri aktivitas seminggu di PBB yang mencari pelanggaran diplomatik terhadap aksi militer Russia di negara itu, termasuk pantauan pers hampir setiap hari oleh Sekretaris Jenderal, tiga sesi Dewan darurat, dan satu pertemuan. Dari 193-anggota Majelis Umum, yang melihat pembicara demi pembicara menyerukan de-eskalasi.
Berbicara kepada wartawan setelah pertemuan Dewan Sabtu malam, Sekretaris Jenderal PBB, António Guterres, menekankan meskipun PBB hari ini belum mencapai tujuan utamanya untuk mengakhiri perang, "kita tidak boleh menyerah".
"Kita harus memberi perdamaian kesempatan lagi. Prajurit harus kembali ke barak mereka. Para pemimpin perlu beralih ke jalur dialog dan perdamaian," katanya.
Terlepas dari tantangan operasional yang berkembang, dia meyakinkan PBB sedang meningkatkan pengiriman bantuan penyelamatan jiwa di kedua sisi jalur kontak.
Guterres mengumumkan penunjukan Amin Awad sebagai Koordinator Krisis PBB untuk Ukraina, berdasarkan kebutuhan kemanusiaan yang berlipat ganda, warga sipil yang sekarat dan setidaknya 100.000 warga Ukraina dilaporkan meninggalkan rumah mereka, dengan banyak yang menyeberang ke negara-negara tetangga, menggarisbawahi sifat regional dari krisis yang berkembang ini.
Awad yang menjadi rekan dekat Guterres ketika dia menjadi kepala badan pengungsi PBB, UNHCR, akan memimpin koordinasi semua upaya PBB, termasuk respons kemanusiaannya, di kedua sisi jalur kontak.
"Semua pihak yang terlibat dalam konflik ini harus menghormati hukum humaniter internasional dan menjamin keselamatan dan kebebasan bergerak staf PBB dan kemanusiaan lainnya. Apalagi di saat seperti ini, penting untuk diingat PBB, adalah puluhan ribu perempuan dan laki-laki di seluruh dunia," katanya.
Pejabat tinggi PBB menguraikan pekerjaan UNHCR, mulai dari memberi makan orang-orang yang kelaparan, memvaksinasi anak-anak dan mempromosikan pembangunan hingga melindungi warga sipil dalam operasi penjaga perdamaian, menengahi konflik dan mendukung pengungsi dan migran, semuanya sambil "berdiri, memberikan, memperpanjang garis harapan hidup".
Dia menekankan meskipun Piagam PBB telah ditentang di masa lalu, ia telah "berdiri teguh di sisi perdamaian, keamanan, pembangunan, keadilan, hukum internasional dan hak asasi manusia."
"Dari waktu ke waktu, ketika komunitas internasional bersatu dalam solidaritas, nilai-nilai itu berlaku. Mereka akan menang, terlepas dari apa yang terjadi hari ini," kata Sekjen PBB itu.
"Kita harus melakukan segalanya dengan kekuatan kita sehingga mereka menang di Ukraina tetapi mereka menang untuk seluruh umat manusia," pungkas Guterres.
Memperkenalkan draf resolusi, yang telah dibantu dibuat oleh negaranya, Duta Besar Amerika Serikat (AS), Linda Thomas-Greenfield melukiskan gambaran invasi Russia ke Ukraina yang "sangat berani, sangat berani", sehingga mengancam sistem internasional "seperti yang kita ketahui".
"Kita memiliki tanggung jawab serius untuk tidak berpaling," katanya menekankan bahwa Russia harus bertanggung jawab, dan pasukannya segera ditarik sepenuhnya dan tanpa syarat.
"Hari ini kami mengambil sikap berprinsip di Dewan ini. Tidak ada jalan tengah, negara yang bertanggung jawab tidak menyerang tetangga mereka," kata Thomas-Greenfield.
Setelah pidato, Thomas-Greenfield naik lagi ke mimbar. "Anda dapat memveto resolusi ini, tetapi Anda tidak dapat memveto suara kami. Anda tidak dapat memveto kebenaran. Anda tidak dapat memveto prinsip kami; Anda tidak dapat memveto rakyat Ukraina; tidak dapat memveto Piagam PBB, dan Anda tidak akan memveto akuntabilitas," ujarnya menggarisbawahi.
Duta Besar AS itu mengatakan terlepas dari tindakan Negara Anggota yang "sembrono dan tidak bertanggung jawab", AS akan terus mendukung Ukraina melawan agresi Russia.
Duta Besar Inggris, Dame Barbara Woodward, menggambarkan bagaimana perempuan dan anak-anak di Kyiv, para pensiunan di Odessa dan orang-orang di seluruh Ukraina "berlindung dari serangan gencar Russia".
Dia menyatakan draf resolusi tersebut mengirimkan "pesan kepada dunia bahwa aturan yang kita bangun bersama harus dipertahankan, karena jika tidak, siapa yang akan menjadi berikutnya."
Selain itu, invasi besar-besaran Presiden Vladimir Putin ke Ukraina untuk menyingkirkan pemerintah adalah agresi telanjang yang harus dikutuk," tambah Woodward.
Setelah pemungutan suara, Duta Besar Inggris menunjukkan Russia adalah satu-satunya Anggota Dewan yang memberikan suara menentang rancangan tersebut.
"Jangan salah, Russia terisolasi, tidak memiliki dukungan untuk invasi ke Ukraina," katanya sejarah akan mencatat apa yang terjadi hari ini, dan Inggris "berdiri teguh mendukung" rakyat Ukraina dan akan meminta pertanggungjawaban Russia atas tindakannya.
Setelah memberikan suara mendukung resolusi tersebut, Duta Besar Prancis, Nicolas de Riviere, mengatakan "agresi yang direncanakan" Russia membunuh warga sipil dan menghancurkan infrastruktur dengan tujuan membangun kembali kekaisaran Russia.
Sementara anggota lain menyatakan komitmen mereka terhadap hukum internasional, Russia memvetonya.
"Russia sendirian, di dalam PBB dan di semua badan, Prancis akan terus memobilisasi dengan mitranya untuk mendukung Ukraina dan rakyat Ukraina," tuturnya.
Duta Besar India, TS Tirumurti, yang abstain, mengatakan dialog adalah satu-satunya jalan ke depan. Tidak peduli betapa menakutkan tampaknya, dan mendesak Dewan untuk memulihkan jalan yang sulit ke depan.
Juga abstain, Duta Besar UEA Lana Nusseibeh mengatakan sekarang resolusi telah diveto, negaranya akan terus mencari "proses inklusif dan konsultatif" untuk jalan ke depan.
Sebagai satu-satunya anggota Dewan Tetap yang abstain, Duta Besar Tiongkok, Zhang Jun, memperingatkan terhadap tindakan yang mungkin "menutup pintu" untuk penyelesaian yang dirundingkan. Dia mengingatkan krisis Ukraina tidak terjadi "dalam semalam" dan keamanan satu negara tidak dapat mengorbankan yang lain.
"Ukraina harus menjadi jembatan antara Timur dan Barat, bukan pos terdepan," katanya, seraya menambahkan mentalitas perang dingin harus ditinggalkan untuk membangun mekanisme Eropa yang seimbang dan semua pihak harus kembali ke diplomasi.
Duta Besar Russia, Vasily Nebenzya, mengatakan dia tidak akan menanggapi mereka yang menuduhnya menyalahgunakan hak veto negaranya.
Dia menuduh sponsor rancangan itu "berputar-putar" tentang situasi sebenarnya di Ukraina, termasuk upaya sekutu Barat untuk menutupi fakta mereka telah membanjiri Donbas dengan senjata.
"Anda telah menjadikan Ukraina pion dalam permainan Anda sendiri, resolusi ini tidak lain adalah langkah brutal dan tidak manusiawi lainnya di papan catur Ukraina ini," katanya.
Memang, situasinya sedang dieksploitasi oleh media politik dan media, katanya, mengutip contoh dari tingginya propaganda, termasuk penyalahgunaan gambar dari Donbas untuk menggambarkan apa yang disebut sebagai agresi Russia.
Berbicara kepada perwakilan Prancis, Inggris Raya, dan AS, dia mengatakan tidak ada konfirmasi yang dapat diverifikasi tentang kematian warga sipil Ukraina; bahwa foto-foto artileri Russia "palsu", dan bahwa laporan serangan terhadap infrastruktur sipil tidak benar.
Selain itu, dengan sejarah agresinya terhadap negara lain, AS "tidak dalam posisi untuk bermoral."
Duta Besar Ukraina, Sergiy Kyslytsya menegaskan dia tidak akan menghargai "naskah jahat" yang dibaca Duta Besar Russia, yang sebenarnya adalah "permohonan yang agak rinci untuk kursi di neraka."
Dia ingat selama diskusi Dewan Keamanan tentang situasi di Ukraina awal pekan ini, Russia telah mulai mengebom negaranya dan mengirim pasukan melintasi perbatasan, termasuk melalui Belarus.
Oleh karena itu, dia tidak terkejut Russia memilih menentang teks tersebut, katanya, mengecam tindakan "rezim Kremlin".
Kyslytsya meminta Dewan untuk mengingat berapa kali Duta Besar Russia mengatakan negaranya tidak akan menyerang atau mengebom Ukraina.
"Tetapi setelah apa yang terjadi dalam beberapa hari terakhir, bagaimana kami bisa mempercayai Anda? Anda tidak tahu apa yang ada dalam pikiran Presiden Anda," katanya.
Duta Besar Ukraina itu juga mencatat menurut aturan prosedur, Duta Besar Russia seharusnya tidak memimpin pertemuan yang negaranya menjadi subjeknya.
Duta Besar Ukraina meminta Dewan untuk mendedikasikan momen hening "untuk perdamaian, dan untuk berdoa bagi jiwa-jiwa mereka yang telah atau mungkin terbunuh, mengundang Duta Besar Russia untuk "berdoa untuk keselamatan".
Seruan ini disambut oleh tepuk tangan meriah di seluruh ruangan.
Memperhatikan tidak ada yang bisa membenarkan pemboman rumah sakit dan taman kanak-kanak, yang dianggap sebagai kejahatan perang di bawah Statuta Roma, dia mengatakan Ukraina sedang mengumpulkan bukti untuk dikirim ke Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).
Pada akhirnya, Kyslytsya meminta negara-negara untuk memutuskan hubungan diplomatik dengan Federasi Russia, dan organisasi internasional untuk memutuskan hubungan dengan negara itu.
"Anda harus berhenti menyeka kaki Anda, dan tunjukkan rasa hormat terhadap prinsip-prinsip yang diabadikan dalam Piagam," katanya.
Sebagai penutup, Duta Besar menyatakan bahwa sementara Ukraina tetap terbuka untuk negosiasi, Russia-lah yang telah melancarkan serangan yang telah mengirim "ribuan tentara" ke wilayahnya.
