BERLIN - Presiden Conference of the Parties 29 (COP-29), Mukhtar Babayev, pada Kamis (25/4), mengatakan dunia harus sepakat pada tahun 2024 tentang cara mengumpulkan miliaran dollar AS dalam membantu negara-negara miskin beradaptasi terhadap pemanasan global.
Dikutip The Straits Times, Mukhtar Babayev dari Azerbaijan memberikan sedikit rincian tentang bagaimana menjadi perantara kesepakatan ini, namun mengatakan pendanaan iklim akan menjadi "pilar" KTT COP-29 di negara minyak tersebut pada bulan November.
"Kita tahu dunia perlu meningkatkan aliran pendanaan iklim secara keseluruhan sebanyak beberapa kali lipat. Pada COP-29, kita perlu menyepakati tujuan pendanaan iklim yang baru," katanya kepada para menteri dan diplomat di Dialog Iklim Petersberg di Berlin.
Hanya sebagian kecil dari dana yang dibutuhkan untuk mendanai energi bersih dan membangun ketahanan terhadap cuaca ekstrem di negara-negara kurang berkembang yang dihimpun setiap tahunnya, sehingga mengikis kepercayaan yang sangat dibutuhkan dalam negosiasi iklim.
Permasalahan ini telah terjadi di COP sebelumnya, dengan negara-negara kaya yang paling bertanggung jawab atas emisi yang menyebabkan pemanasan global dikritik karena tidak membayar bagian mereka secara adil.
Menurut Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan, janji sebelumnya untuk mengumpulkan dana sebesar 100 miliar dollar AS per tahun untuk pendanaan iklim kemungkinan besar baru dipenuhi untuk pertama kalinya pada tahun 2022, terlambat dua tahun dari jadwal.
Namun, angka ini jauh dari perkiraan kebutuhan sebesar 2,4 triliun dollar AS per tahun yang dibutuhkan negara-negara berkembang, kecuali Tiongkok, untuk memenuhi kebutuhan iklim dan pembangunan mereka.
Babayev yang merupakan mantan eksekutif perusahaan minyak nasional Azerbaijan, Socar, mengakui isu ini adalah salah satu isu tersulit dalam perundingan iklim. Ada pandangan yang kuat dan beralasan di semua pihak," katanya.
Ia meyakinkan mereka mendengarkan kekhawatiran semua pihak, namun menekankan tidak ada satu inisiatif pun yang dapat membuka pendanaan iklim dan memberikan banyak hal yang dibutuhkan.
Bantu Atasi Kebuntuan
Namun, dia tidak menguraikan garis waktu secara rinci, target keuangan, atau langkah konkret lainnya yang mungkin dapat membantu mengatasi kebuntuan jangka panjang pada bulan-bulan sebelum COP-29.
Dorongan untuk membentuk pakta baru di bidang keuangan muncul ketika negara-negara didesak untuk melakukan pengurangan emisi gas rumah kaca yang lebih besar, sehingga dunia tidak dapat memenuhi tujuan Perjanjian Paris tahun 2015.
Pada awal tahun 2025, negara-negara harus menjelaskan langkah-langkah apa yang mereka ambil sejalan dengan perjanjian untuk membatasi pemanasan global hingga 1,5 derajat Celsius di atas tingkat pra-industri.
Lebih banyak dana dapat memungkinkan dilakukannya aksi iklim yang lebih ambisius, dan beberapa negara berkembang ingin janji mereka bergantung pada penerimaan bantuan keuangan.
India telah mengusulkan agar negara-negara maju menyediakan satu triliun dollar AS pendanaan iklim setiap tahun mulai tahun 2025, 10 kali lipat dari target saat ini.
Namun, ada juga perdebatan sengit mengenai siapa yang harus membayar, dengan beberapa pihak menyerukan agar Tiongkok dan negara-negara berkembang lainnya ikut serta.
Berdasarkan perjanjian iklim PBB yang ditandatangani pada tahun 1992, hanya segelintir negara berpendapatan tinggi yang mendominasi perekonomian global pada saat itu yang diwajibkan membayar pendanaan iklim.
Tiongkok tidak termasuk di antara mereka, namun saat ini, Tiongkok tidak hanya jauh lebih kaya, tetapi juga merupakan pencemar terbesar di dunia.
"Dunia jelas telah berubah sejak tahun 1992," kata Menteri Luar Negeri Jerman, Annalena Baerbock, pada 25 April.
"Inilah sebabnya, saya sangat mendesak mereka yang mampu untuk bergabung dalam upaya kami, dan khususnya para pencemar terkuat saat ini, khususnya juga memperhatikan G-20," katanya.
Belakangan, dia mengatakan Tiongkok, India, dan Arab Saudi dapat ditambahkan ke daftar negara donor.
Namun, Harjeet Singh dari Inisiatif Perjanjian Non-Proliferasi Bahan Bakar Fosil, mengatakan perluasan ini berisiko melemahkan tanggung jawab historis negara-negara maju.
"Pendanaan iklim pada dasarnya harus bertujuan untuk mengatasi dan memperbaiki kesenjangan di masa lalu dan saat ini yang disebabkan oleh emisi yang tidak proporsional dari negara-negara kaya," katanya.
Babayev diperkirakan akan bergabung dengan para menteri lingkungan hidup dan energi G-7 pada pertemuan di Turin, Italia, dari tanggal 28 hingga 30 April.
