PBB - Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) pada hari Minggu (22/9) mengadopsi "Pakta untuk Masa Depan" untuk mengatasi berbagai tantangan abad ke-21 mulai dari konflik hingga perubahan iklim dan hak asasi manusia, meskipun ada keberatan pada menit-menit terakhir dari sekelompok negara yang dipimpin oleh Russia.
Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres, yang menyelenggarakan "KTT Masa Depan" menyebutnya sebagai "kesempatan sekali dalam satu generasi" untuk membentuk kembali sejarah manusia dengan menghidupkan kembali kerja sama internasional.
Sebagai acara pembukaan pekan tingkat tinggi tahunan Majelis Umum PBB, yang dimulai hari Selasa, puluhan kepala negara dan pemerintahan berkumpul untuk menandatangani teks tersebut.
Dalam versi yang diadopsi, para pemimpin berjanji akan memperkuat sistem multilateral guna "mengikuti perubahan dunia" dan "melindungi kebutuhan dan kepentingan generasi sekarang dan masa depan" yang menghadapi "krisis berkelanjutan".
"Kami percaya ada jalan menuju masa depan yang lebih cerah bagi seluruh umat manusia," kata dokumen itu.
Pakta tersebut menguraikan 56 "tindakan," termasuk komitmen terhadap multilateralisme, menegakkan Piagam PBB, dan menjaga perdamaian.
Ia juga menyerukan reformasi terhadap lembaga keuangan internasional dan Dewan Keamanan PBB, bersamaan dengan upaya baru untuk memerangi perubahan iklim, mendorong pelucutan senjata, dan mengarahkan pengembangan kecerdasan buatan.
Pengadopsian teks tersebut sempat tertunda ketika Wakil Menteri Luar Negeri Russia, Sergey Vershinin, memperkenalkan amandemen yang menekankan "prinsip tidak mencampuri urusan dalam negeri negara lain" dan mendesak PBB untuk menghindari upaya duplikasi.
Keberatan Russia didukung oleh sekutu Belarus, Korea Utara, Iran, Nikaragua, dan Suriah, tetapi amandemennya ditolak dengan suara bulat dalam mosi untuk tidak mengambil tindakan.
Selama negosiasi, Guterres mendesak negara-negara untuk menunjukkan "visi" dan "keberanian," menyerukan "ambisi maksimal" untuk memperkuat lembaga-lembaga internasional yang berjuang untuk menanggapi ancaman-ancaman saat ini secara efektif.
Namun, meskipun ada beberapa "ide bagus", teks tersebut "bukanlah jenis dokumen revolusioner yang mereformasi seluruh multilateralisme yang awalnya diserukan Antonio Guterres," kata Richard Gowan dari International Crisis Group kepada AFP.
Sentimen tersebut dianut secara luas oleh para diplomat, banyak di antaranya yang mengungkapkan rasa frustrasi ketika membahas ambisi dan dampak teks tersebut, dengan menggambarkannya sebagai "suam-suam kuku," "nilai rata-rata terendah," dan "mengecewakan."
"Idealnya, Anda mengharapkan ide-ide baru, ide-ide segar," kata seorang diplomat.
Perjuangan melawan pemanasan global merupakan salah satu poin penting dalam negosiasi tersebut, dengan rujukan pada "transisi" dari bahan bakar fosil telah menghilang dari rancangan teks beberapa minggu yang lalu, sebelum dimasukkan kembali.
Meskipun ada kritik, ini masih merupakan "kesempatan untuk menegaskan komitmen kolektif kita terhadap multilateralisme, bahkan dalam konteks geopolitik yang sulit saat ini," kata seorang diplomat Barat, yang menekankan perlunya membangun kembali kepercayaan antara negara-negara Utara dan Selatan.
Negara-negara berkembang khususnya vokal dalam menuntut komitmen konkret mengenai reformasi lembaga keuangan internasional, yang bertujuan untuk mengamankan akses yang lebih mudah terhadap pembiayaan preferensial, terutama dengan mempertimbangkan dampak perubahan iklim.
Teks tersebut memang mencakup "komitmen penting mengenai keadilan ekonomi dan reformasi arsitektur keuangan internasional," komentar Human Rights Watch (HRW), sembari juga memuji "sentralitas hak asasi manusia."
Namun, para pemimpin dunia "masih perlu menunjukkan bahwa mereka bersedia bertindak untuk menegakkan hak asasi manusia," kata Louis Charbonneau, direktur HRW PBB.
Apa pun isinya, pakta dan lampirannya -- Pakta Digital Global dan Deklarasi tentang Generasi Mendatang -- tidak mengikat, sehingga menimbulkan kekhawatiran tentang penerapannya, terutama karena beberapa prinsip -- seperti perlindungan warga sipil dalam konflik -- dilanggar setiap hari.
"Tugas kita selanjutnya adalah menghidupkannya, mengubah kata-kata menjadi tindakan," desak Guterres pada hari Sabtu.
