JENEWA - Anggota Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) pada Sabtu (1/6) memperpanjang negosiasi hingga satu tahun mengenai perjanjian global penting penanganan pandemi di masa depan.
Pembicaraan selama dua tahun mengenai kesepakatan berakhir pada 24 Mei tanpa kesepakatan akhir, terutama karena perbedaan pendapat antara negara-negara kaya dan negara-negara yang merasa terpinggirkan selama pandemi Covid-19.
Hari terakhir Majelis Kesehatan Dunia (WHA) yang berlangsung selama seminggu - sebuah pertemuan tahunan pengambilan keputusan 194 negara anggota WHO - memberikan waktu hingga pertemuan tahun depan untuk mencapai kesepakatan.
"Keputusan bersejarah yang diambil hari ini menunjukkan keinginan bersama negara-negara anggota untuk melindungi rakyat mereka sendiri, dan dunia, dari risiko bersama berupa keadaan darurat kesehatan masyarakat dan pandemi di masa depan," kata Dirjen WHO Tedros Adhanom Ghebreyesus.
"Keputusan untuk menyelesaikan perjanjian pandemi pada tahun depan menunjukkan betapa kuat dan mendesaknya negara-negara menginginkannya, karena pandemi berikutnya tinggal masalah kapan, bukan apakah."
Pragmatisme dan Realisme
Pada Desember 2021, karena ketakutan dengan kehancuran akibat Covid-19 yang menewaskan jutaan orang, melumpuhkan sistem kesehatan, dan jatuhnya perekonomian, WHA menugaskan par anggota untuk menyusun perjanjian mengenai pencegahan, kesiapsiagaan, dan respons pandemi.
Para perunding dimaksudkan untuk membawa kesepakatan akhir pada pertemuan tahun ini.
Namun, meski momentumnya meningkat dalam beberapa bulan terakhir, hanya 17 pasal rancangan perjanjian yang telah disetujui sepenuhnya oleh negara-negara pada batas waktu yang ditentukan.
Majelis tersebut "membuat komitmen nyata untuk menyelesaikan perundingan mengenai perjanjian pandemi global paling lambat dalam waktu satu tahun", bunyi pernyataan WHO saat pertemuan di Jenewa ditutup.
Precious Matsoso, yang ikut memimpin perundingan selama dua tahun tersebut, mengatakan pada konferensi pers penutup: "Ada semangat pragmatisme dan realisme. Kebanyakan dari mereka mengatakan bahwa mereka menginginkan perjanjian pandemi sesegera mungkin -- tetapi hal itu harus dilakukan." jadilah orang yang baik."
Perselisihan utama berkisar pada akses terhadap patogen yang terdeteksi di suatu negara, dan terhadap produk-produk yang melawan pandemi seperti vaksin yang diperoleh dari pengetahuan tersebut.
Di negara-negara berkembang, ingatan masih jelas mengenai negara-negara kaya yang menimbun vaksin. Swiss adalah salah satu negara yang memusnahkan lebih banyak dosis vaksin Covid daripada yang pernah diberikan.
Topik rumit lainnya adalah pendanaan berkelanjutan, pengawasan patogen, rantai pasokan, dan distribusi tes, pengobatan, dan suntikan yang adil, serta cara untuk memproduksinya.
Peraturan yang Diubah untuk Keadaan Darurat
Majelis juga menyetujui amandemen Peraturan Kesehatan Internasional, sebuah kerangka kerja yang mengikat secara hukum untuk menanggapi keadaan darurat kesehatan masyarakat.
Covid-19 mengungkap kelemahan dalam sistem yang pertama kali diadopsi pada tahun 1969 dan terakhir diperbarui pada tahun 2005, dimana negara-negara gagal merespons ketika WHO membunyikan peringatan tertinggi menurut IHR pada bulan Januari 2020.
Baru ketika Tedros mengatakan situasinya adalah pandemi, pada Maret 2020, banyak negara mengambil tindakan.
Aturan yang diubah ini memperkenalkan tingkat kewaspadaan "darurat pandemi" yang baru dan lebih tinggi.
Kesepakatan ini harus dimulai sebelum pandemi meluas, dan menyerukan negara-negara anggota untuk mengambil tindakan terkoordinasi "cepat".
Direktur kedaruratan WHO Michael Ryan mencontohkan sebuah rumah yang seluruhnya dikelilingi oleh kebakaran hutan.
"Padahal rumah saya belum terbakar, tapi ini darurat," katanya.
Tedros mengatakan perubahan IHR "akan meningkatkan kemampuan negara-negara untuk mendeteksi dan merespons wabah dan pandemi di masa depan dengan memperkuat kapasitas nasional mereka sendiri, dan koordinasi antar negara".
Ashley Bloomfield, yang ikut memimpin pembicaraan mengenai amandemen IHR, mengatakan pengalaman epidemi dan pandemi, mulai dari Ebola dan Zika hingga Covid-19 dan mpox, "menunjukkan kepada kita di mana kita memerlukan mekanisme pengawasan, respons, dan kesiapsiagaan kesehatan masyarakat yang lebih baik.
"Negara-negara tahu apa yang harus dilakukan dan kami melakukannya."
Tedros telah berulang kali memperingatkan adanya misinformasi dan disinformasi yang belum pernah terjadi sebelumnya seputar negosiasi perjanjian pandemi.
Ratusan demonstran berunjuk rasa di Jenewa pada hari Sabtu untuk mengecam WHO dan apa yang mereka anggap sebagai serangan terhadap kedaulatan negara.
"Kami tidak berusaha membungkam masyarakat, tapi yang kami inginkan adalah perdebatan berdasarkan fakta dan informasi yang baik," kata Ryan.
