BERLIN - Pemilu umum (Pemilu) negara bagian Jerman yang memberikan pukulan berat bagi partai-partai dalam pemerintahan Kanselir Olaf Scholz dan kemenangan bersejarah bagi dua partai anti-kemapanan baru-baru ini, kemungkinan akan memperburuk ketidakstabilan dalam koalisi penguasa yang memang sudah terpecah belah.
Dikutip dari The Straits Times, dengan hanya tinggal satu tahun sebelum pemilihan umum nasional di ekonomi terbesar Eropa, hasil pemilu tanggal 1 September tampaknya akan meningkatkan tekanan pada Scholz untuk bersikap lebih keras terhadap imigrasi dan mengintensifkan perdebatan mengenai dukungan untuk Ukraina, isu yang mendominasi kampanye.
Lemahnya kewenangan pemerintah Jerman juga dapat mempersulit kebijakan Eropa pada saat kekuatan utama lainnya di blok tersebut, negara tetangga Prancis, masih berjuang untuk membentuk pemerintahan setelah pemilu dadakan pada bulan Juni dan Juli.
Ketiga partai di pemerintahan federal tampaknya telah kehilangan suara dalam pemilihan umum di Thuringia dan Saxony, menurut proyeksi awal, yang menggarisbawahi kehancuran Partai Sosial Demokrat atauSocial Democrats (SPD) pimpinan Scholz sebagai partai yang berhaluan besar. Proyeksi oleh lembaga survei Forschungsgruppe Wahlen yang dipublikasikan pada pukul 9 malam waktu setempat menunjukkan bahwa partai tersebut hanya memperoleh 6 persen hingga 7,6 persen suara.
Mitra koalisi junior, Partai Hijau dan Partai Demokrat Bebas atauFree Democratic Party (FDP) yang pro-bisnis, berisiko diusir dari Parlemen negara bagian Thuringia karena gagal memenuhi ambang batas 5 persen.
Para analis mengatakan dampak paling mungkin dari hasil ini adalah meningkatnya pertengkaran dalam koalisi heterogen ideologis Scholz. "Bagi kami, ini tentang menegaskan diri kami lebih kuat," kata Kevin Kuehnert, sekretaris jenderal SPD, pada akhir 1 September.
"Tidak membiarkan diri kami dituntun oleh partai-partai yang baru saja dikeluarkan dari Parlemen negara bagian."
Hasilnya mencerminkan makin terpecahnya lanskap politik dan bangkitnya partai-partai anti kemapanan di seluruh Eropa saat pemerintah berjuang mengatasi krisis termasuk perang Ukraina dan inflasi.
Partai Alternatif untuk Jerman atau Alternative for Germany (AfD) yang berhaluan kanan ekstrem menjadi pemenang besar malam itu, mengamankan 33,2 persen suara di Thuringia dalam pemilihan daerah pertamanya, dan juga memperoleh suara hampir sama banyaknya dengan partai konservatif di Saxony.
Sementara itu, Aliansi Sahra Wagenknecht atau Sahra Wagenknecht Alliance yang berhaluan populis kiri, memperoleh lebih banyak suara daripada ketiga partai dalam koalisi Tn. Scholz, dengan perolehan 11,5 persen berbanding 15,6 persen suara hanya delapan bulan setelah pembentukannya.
Kekuatan partai-partai yang anti-NATO (North Atlantic Treaty Organization), anti-imigrasi, dan pro-Rusia ini akan membuat pembentukan koalisi yang koheren secara ideologis semakin sulit di tingkat negara bagian dan federal.
Mitra koalisi, yang berkuasa sejak 2021, telah berselisih bahkan sebelum pemilu, karena ketegangan telah meletus pada akhir tahun 2023 mengenai anggaran untuk tahun 2024 dan 2025.
Persatuan mereka pada awalnya disebut sebagai koalisi kemajuan, tetapi salah seorang pemimpin Partai Hijau, Omid Nouripour, pada bulan Agustus menyebutnya sebagai "pemerintahan transisi", dan mengeluhkan "banyak sekali pertikaian yang tidak penting" serta perbedaan ideologis yang mendasar, khususnya dengan FDP.
Wakil pemimpin FDP, Wolfgang Kubicki mengatakan pada tanggal 1 September bahwa hasil pemilu menunjukkan bahwa koalisi tersebut telah "kehilangan legitimasinya" dan merugikan partainya, yang pasti akan menimbulkan konsekuensi.
"Dengan rancangan anggaran tahun 2025 yang masih memiliki selisih sekitar 12 miliar euro, ketegangan koalisi mungkin akan kembali terjadi," kata Carsten Nickel dari firma penasihat Teneo dalam sebuah catatan penelitian.
"Namun, koalisi Scholz tidak mungkin bubar sama sekali karena tidak sesuai dengan kepentingan ketiga partai, yang semuanya memperoleh hasil jajak pendapat di bawah hasil tahun 2021 mereka," kata Stefan Marschall, seorang ilmuwan politik di Universitas Duesseldorf.
Baik Sahra Wagenknecht Alliance (BSW) maupun AfD telah mengikis dukungan mereka, yang telah menyebabkan partai-partai arus utama memperkeras pendirian mereka terhadap migrasi dan dapat melemahkan dukungan bagi Ukraina dalam perangnya melawan Rusia.
"Masalah ini akan menjadi lebih rumit, dan Jerman kemungkinan akan menjadi lebih lumpuh, yang berarti negara-negara lain seperti Polandia, Prancis, dan Italia harus mengambil langkah lebih awal," kata Alexander Clarkson dari King's College London.
Pembentukan BSW dan legitimasinya dalam pemungutan suara ini dapat terbukti sangat merugikan bagi SPD, yang telah kehilangan lebih dari sepertiga pendukungnya sejak 2021 hingga hanya sekitar 16 persen, dan dapat menarik lebih banyak pemilih yang condong ke kiri.
Pemungutan suara kemungkinan juga akan memicu perdebatan tentang efek berantai dari koalisi yang tidak nyaman.
Karena AfD tidak mampu membentuk mayoritas, maka giliran kubu kedua, yaitu kaum konservatif, tetapi di Thuringia, mereka tidak akan mampu membentuk mayoritas tanpa dukungan dari BSW, meskipun terdapat perbedaan ideologi yang besar.
"Hal ini kemungkinan juga akan berdampak pada Bundesrat, atau Majelis Tinggi Parlemen," kata Marschall, menjelaskan tempat pemerintahan negara bagian terwakili, dan memengaruhi pembuatan kebijakan nasional.
"Sementara itu, koalisi dengan BSW atau AfD di tingkat federal tidak terpikirkan mengingat pandangan kebijakan luar negeri mereka. Ini berarti semakin kuat mereka, semakin sulit bagi partai-partai arus utama untuk membentuk mayoritas pemerintahan yang koheren," kata Andre Brodocz, seorang ilmuwan politik di Universitas Erfurt.
Namun, para analis mengatakan, pemilih dapat menghukum partai-partai arus utama karena koalisi mereka yang tidak koheren dengan memberikan suara lebih banyak untuk partai-partai anti-kemapanan pada pemilihan berikutnya.
"Jika tidak ada implementasi politik, tidak ada perubahan nyata, tidak ada reformasi, para pemilih dapat mengatakan bahwa proses politik telah dibajak oleh para elit," kata ilmuwan politik Oliver Lembcke di Universitas Bochum.
