ANKARA - Turki baru-baru ini mendapat persetujuan dari Amerika Serikat untuk membeli 40 jet tempur F-16 Block 70 Viper baru. Ankara juga berharap mereka akan mendapatkan persetujuan untuk pembelian Eurofighter Typhoon dalam jumlah yang sama.
"Meskipun Ankara berhasil membeli F-16, Ankara masih membutuhkan Eurofighter modern untuk mendiversifikasi armada tempurnya," kata Suleyman Ozeren, dosen profesor di American University dan peneliti senior di Orion Policy Institute.
"Selain itu, pembelian Eurofighters akan meningkatkan kerja sama militer Turki dengan Eropa."
Dilansir oleh Forbes, namun, Turki memerlukan persetujuan Jerman untuk kesepakatan ini, dan Berlin mungkin tidak akan menyetujuinya dalam waktu dekat.
Turki ingin membeli 40 Eurofighters dan terungkap pada akhir tahun 2023 sedang melakukan pembicaraan mengenai kesepakatan dengan Inggris dan Spanyol. Meskipun London dan Madrid dengan senang hati akan menjual Typhoon pada Ankara, mereka hanya dapat melakukannya dengan persetujuan Jerman karena Jerman adalah anggota konsorsium yang mengembangkan dan membangun Eurofighter.
Jerman enggan menyetujui kesepakatan apa pun mengingat penolakannya terhadap berbagai kebijakan pemerintah Turki, termasuk kecaman Ankara terhadap Israel, serangan terhadap Kurdi Suriah, akuisisi rudal canggih Rusia, dan pengeboran gas alam di Mediterania Timur.
Ankara sedang mendiskusikan kesepakatan tersebut dengan para pejabat Inggris dan Jerman dan yakin "hasil positif akan tercapai," kata seorang pejabat pertahanan Turki pada konferensi pers pada 14 Maret .
Sebagai anggota NATO, Turki, mengkritik sesama anggota aliansi, Jerman, karena menunda kesepakatan tersebut. "Tidak ada penjelasan bagi sekutu yang mengatakan, 'Saya tidak akan memberikan pesawat itu kepada Anda,'" kata Menteri Pertahanan Turki Yasar Guler dalam sebuah wawancara pada bulan Desember.
Berlin sebelumnya memblokir penjualan 48 Eurofighters dari Inggris ke Arab Saudi pada tahun 2018, karena keberatan dengan kampanye udara Saudi melawan Houthi di Yaman. Baru-baru ini pada bulan Juli lalu, Kanselir Jerman Olaf Scholz mengatakan "tidak akan ada keputusan mengenai pengiriman jet Eurofighter ke Arab Saudi dalam waktu dekat."
Pada akhirnya, Jerman memutuskan untuk mencabut larangan tersebut pada Januari 2024, dan kesepakatan tersebut diperkirakan akan dilanjutkan. Tidak jelas apakah mereka akan mengambil keputusan yang sama dalam kasus Turki.
Jika Ankara menerima persetujuan Berlin, pesanan Eurofighter akan menandai akuisisi pertama jet tempur modern non-Amerika oleh Turki .
Ali Bakir, pakar Turki di Ibn Khaldon Center di Universitas Qatar dan peneliti senior non-residen di Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft di Dewan Atlantik, menjelaskan ada beberapa "motif strategis" di balik ketertarikan Turki pada Eurofighter.
"Pertama, mereka bertujuan untuk mendiversifikasi aset militernya dan mengurangi ketergantungan lama pada Amerika Serikat, sebuah langkah menuju otonomi yang lebih besar di bidang pertahanan," kata Bakir kepada saya.
"Kedua, akuisisi jet tempur yang lebih canggih dan mumpuni seperti Eurofighters berfungsi sebagai solusi sementara sampai Turki dapat mengembangkan dan mengerahkan jet tempur generasi ke-5 yang canggih, sehingga menutup kesenjangan teknologi," katanya.
"Ketiga, mewujudkan kesepakatan Eurofighter menguji kesediaan Eropa untuk berkolaborasi dalam bidang pertahanan, suatu bidang yang memiliki kepentingan strategis yang penting."
"Kesepakatan tersebut menumbuhkan komitmen jangka panjang yang melampaui pertahanan untuk meningkatkan hubungan politik dan ekonomi," tambahnya.
"Sebaliknya, penolakan dapat menunjukkan sifat munafik beberapa negara Eropa, yang berpotensi mendorong Ankara untuk berkolaborasi dengan sekutu non-NATO."
Ozeren menekankan bahwa kondisi bagi Turki untuk mendapatkan kesepakatan Eurofighter lebih "kondusif" mengingat perkembangan konflik Ukraina, yang menurutnya telah menjadi "titik tekanan" bagi negara-negara Eropa.
"Sebagai indikasi perubahan posisi, Jerman mencabut keberatannya terhadap Turki menjadi anggota European Sky Shield Initiative," ujarnya.
"Sementara ESSI melakukan ekspansi dengan bergabungnya Turki dan Yunani dalam inisiatif ini, hal ini dapat membuka pintu bagi kemitraan militer baru antara Jerman dan Turki, termasuk memberi lampu hijau pada penjualan Eurofighter ke Ankara."
"Potensi eksodus pengungsi dari Timur Tengah, termasuk dari Gaza, bisa menjadi faktor lain yang bisa melunakkan posisi Jerman terhadap Ankara," tambahnya.
Di sisi lain, Bakir yakin bahwa memprediksi respons akhir Jerman terhadap penjualan Eurofighter merupakan sebuah tantangan karena "dinamika regional dan internasional yang kompleks."
Meskipun Turki dan Inggris telah melobi untuk mendapatkan persetujuan Jerman, Bakir berpendapat bahwa "konteks sejarah" menunjukkan bahwa beberapa negara Barat "berhati-hati" dalam memberikan kontribusi untuk meningkatkan kemampuan militer Turki. Negara-negara ini "secara aktif berusaha" untuk membatasi kemampuan Turki dengan berbagai dalih yang semuanya bertujuan untuk melemahkan "ambisi otonom" Turki.
Menurut Bakir, kehati-hatian ini sudah ada sebelum berdirinya partai politik AKP yang berkuasa di Turki dan "mencerminkan kebijakan jangka panjang" terhadap Turki, terlepas dari orientasi pemerintahnya terhadap Barat.
"Hal ini kontras dengan pandangan Eropa yang memandang negara-negara Teluk sebagai pasar yang menguntungkan tanpa potensi menimbulkan tantangan strategis yang signifikan," katanya.
"Oleh karena itu, keputusan baru-baru ini untuk mencabut larangan penjualan Eurofighter di Saudi tidak serta merta menunjukkan kesediaan serupa untuk menyetujui penjualan tersebut ke Turki."
Ozeren ingat bahwa blokade Berlin terhadap Eurofighter Saudi adalah karena masalah hak asasi manusia dan kampanye udara kontroversial Riyadh di Yaman.
"Namun, pasca-Oktober. Lingkungan serangan teroris 7 mendikte kondisi baru di kawasan di mana Riyadh muncul sebagai aktor yang bersekutu dengan Barat melawan Houthi di Yaman," katanya.
"Berlin mengantisipasi Riyadh untuk terlibat lebih jauh dalam mencegah serangan Houthi di Laut Merah dan melawan Israel, yang merupakan salah satu motivasi utama Berlin untuk menyetujui penjualan Eurofighter ke Arab Saudi."
Pada akhirnya, jika Turki dan Inggris tidak berhasil membujuk Jerman untuk menyetujui penjualan tersebut, Bakir yakin Ankara akan menjajaki opsi lain, seperti yang dikatakan Presiden Recep Tayyip Erdogan. Namun, "strategi yang mendasarinya" tidak hanya berupa akuisisi jet tempur lain yang sebanding.
"Turki bertekad mengejar dua tujuan paralel: mengurangi ketergantungan pada satu pemasok dan meningkatkan kemandirian teknologinya," kata Bakir. "Hal ini dapat melibatkan usaha patungan atau upaya independen yang bertujuan untuk mengembangkan kemampuan pertahanan dalam negeri."
"Pada akhirnya, tujuannya adalah untuk meningkatkan otonomi Turki dalam pertahanan dan pengembangan teknologi, yang mencerminkan visi strategis yang lebih luas di luar akuisisi jet tempur."
