JAKARTA - Bank sentral Amerika Serikat (AS) Federal Reserve/the Fed menyatakan dalam mengejar misi publik yang penting, mereka menerapkan standar integritas, transparansi, dan akuntabilitas tertinggi.
The Fed juga berkomitmen menegakkan prinsip-prinsip etika tertinggi untuk memperkuat kepercayaan publik terhadap ketidakberpihakan proses pengambilan keputusannya. Karyawan Dewan Federal Reserve dan Bank Federal Reserve juga diharuskan untuk mematuhi berbagai persyaratan etika untuk menjaga dari konflik kepentingan yang nyata dan yang dirasakan.
Aturan-aturan itu tercantum dalam undang-undang dan peraturan federal, dalam kode etik Reserve Bank, dan dalam kebijakan Komite Pasar Terbuka Federal atau Federal Open Market Committee (FOMC).
"Aturan ini menaikkan standar untuk meyakinkan publik bahwa kami melayani semua pejabat senior kami dengan mempertahankan fokus satu pikiran pada misi publik Federal Reserve," kata Ketua the Fed, Jerome Powell, dikutip dari situs web resmi bank itu.
Dewan Gubernur dan karyawan pun tunduk pada aturan etika yang sama dengan karyawan cabang eksekutif pemerintah federal lainnya, selain aturan khusus Federal Reserve tertentu. Dewan juga mewajibkan setiap bank the Fed untuk memiliki Kode Etik yang menetapkan aturan etika yang serupa, sehingga memastikan bahwa karyawan di seluruh Sistem Federal Reserve berpegang pada standar etika tertinggi.
Pembuat kebijakan dan karyawan yang pekerjaannya melibatkan kebijakan moneter memegang beberapa posisi paling sensitif di Federal Reserve System dan harus paling waspada terhadap potensi konflik dan ketidakberpihakan.
Jaga Integritas
Pada Februari 2022, FOMC dengan suara bulat mengadopsi persyaratan yang semakin membatasi investasi dan perdagangan individu tersebut dan anggota keluarga dekat mereka. Bersama-sama, peraturan yang saling berhubungan itu membantu menjaga integritas proses pengambilan keputusan FOMC dan mempromosikan sistem yang bertindak demi kepentingan terbaik kebijakan moneter AS.
Kongres AS sendiri telah mengesahkan beberapa undang-undang yang melarang suap dan membatasi konflik kepentingan keuangan dengan tugas resmi, penerimaan pinjaman pemeriksa bank dari entitas yang diatur, dan kegiatan pascapekerjaan pemeriksa bank, di antara topik lainnya. Karyawan Federal Reserve harus mematuhi batasan ini.
Standar perilaku etis, yang berlaku untuk semua karyawan di seluruh cabang eksekutif, adalah serangkaian peraturan yang menangani hadiah, konflik kepentingan keuangan, ketidakberpihakan, permintaan pekerjaan di luar, penyalahgunaan posisi, dan aktivitas di luar.
Sebagai pegawai federal, pegawai Dewan diwajibkan untuk mematuhi peraturan tersebut. Selain itu, Dewan telah mengeluarkan aturan tambahan untuk mencegah konflik tertentu lainnya dan masalah penampilan khusus untuk karyawannya. Aturan etika tambahan itu melarang kepemilikan saham bank dan dana sektor jasa keuangan, memerlukan persetujuan terlebih dahulu untuk pekerjaan di luar yang dikompensasi, dan menetapkan batasan antara lain untuk memperoleh pinjaman dan menangani hal-hal yang melibatkan pemberi pinjaman.
Dewan juga mewajibkan setiap Bank Federal Reserve untuk memiliki Kode Etik yang menetapkan aturan etika serupa.
Pada bulan Oktober 2021, Federal Reserve juga mengumumkan seperangkat aturan investasi baru yang lebih luas untuk pembuat kebijakan dan staf senior yang mendukung kepercayaan publik terhadap ketidakberpihakan dan integritas kerja Komite dengan menjaga dari konflik kepentingan yang nyata atau yang tampak.
Aturan umumnya melarang pembelian saham individu atau dana sektor, membatasi perdagangan aktif, dan meningkatkan ketepatan waktu pelaporan dan pengungkapan publik. Pejabat senior Federal Reserve juga akan dilarang berinvestasi dalam obligasi individu, sekuritas agensi, mata uang kripto, komoditas, atau mata uang asing, serta menandatangani kontrak derivatif atau terlibat dalam penjualan pendek atau membeli sekuritas dengan margin.
Selain itu, untuk mencegah potensi masalah waktu pasar, pejabat senior Federal Reserve akan diminta untuk memberikan pemberitahuan yang tidak dapat ditarik kembali selama 45 hari untuk pembelian dan penjualan sekuritas, mendapatkan persetujuan etika sebelumnya untuk transaksi tersebut, dan menahan investasi setidaknya selama satu tahun.
Aturan tersebut mencakup anggota FOMC, wakil presiden pertama Reserve Bank, direktur penelitian Reserve Bank, pejabat staf FOMC, manajer dan wakil manajer Rekening Pasar Terbuka Sistem, direktur divisi Dewan yang secara teratur menghadiri rapat Komite, individu lain yang ditunjuk oleh Ketua, serta pasangan dan anak kecil dari individu yang ditanggung.
Pengungkapan Keuangan
Lebih lanjut disebutkan, anggota dewan, Presiden Reserve Bank, dan staf senior mengajukan pengungkapan keuangan tahunan yang tersedia untuk umum. Mereka juga diharuskan untuk mengungkapkan secara terbuka transaksi yang melibatkan mereka dalam saham, obligasi, komoditas berjangka, dan sekuritas lainnya selambat-lambatnya 45 hari setelah transaksi.
Pengungkapan Pembuat Kebijakan
Sebagai calon presiden yang dikukuhkan oleh Senat, anggota Dewan diminta untuk mengajukan pengungkapan keuangan tahunan setiap tahun paling lambat 15 Mei. Anggota dewan juga diwajibkan untuk mengungkapkan kepada publik transaksi sekuritas yang melibatkan saham, obligasi, komoditas berjangka, dan sekuritas lainnya selambat-lambatnya 45 hari setelah transaksi.
Laporan pengungkapan keuangan anggota dewan ditinjau oleh Pejabat Etika Badan yang Ditunjuk Dewan. Umumnya, laporan pengungkapan anggota Dewan tersedia dalam waktu 30 hari setelah diterima.
Presiden Reserve Bank juga diharuskan untuk mengajukan pengungkapan keuangan publik tahunan setiap tahun paling lambat 15 Mei. Dia juga diharuskan untuk mengungkapkan kepada publik transaksi sekuritas yang melibatkan saham, obligasi, komoditas berjangka, dan sekuritas lainnya selambat-lambatnya 45 hari setelah transaksi.
Pengungkapan keuangan yang diajukan oleh Presiden Reserve Bank akan segera di-posting di situs web Federal Reserve Bank yang relevan.
Pengungkapan Staf Dewan
Staf Dewan Senior juga sebut the Fed diminta untuk mengajukan pengungkapan keuangan tahunan dan mengungkapkan transaksi sekuritas yang melibatkan saham dan obligasi individu dalam waktu 45 hari.
