TOKYO - Presiden Amerika Serikat (AS) Joe Biden, pada Jumat (20/5) memulai kunjungan ke Asia Timur dan mendarat pertama kali di Seoul dan di Tokyo pada Minggu (22/5) menjelang KTT Quad 24 Mei. Dia meluncurkan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik yang banyak dibahas Pemerintahannya (IPEF) di ibukota Jepang bersama dengan Perdana Menteri Kishida Fumio.
Biden pertama kali berbicara tentang IPEF pada KTT Asia Timur Oktober 2021, di mana dia mengatakan Amerika Serikat akan mengeksplorasi dengan mitra pengembangan kerangka kerja ekonomi Indo-Pasifik yang akan menentukan tujuan bersama seputar fasilitasi perdagangan, standar untuk ekonomi digital. Teknologi, ketahanan rantai pasokan, dekarbonisasi dan energi bersih, infrastruktur, standar pekerja, dan bidang kepentingan bersama lainnya.
Menurut proposal "wawasan" tentang IPEF yang dikeluarkan oleh Layanan Penelitian Kongres AS pada Februari, IPEF bukanlah perjanjian perdagangan tradisional.Sebaliknya, itu akan mencakup modul berbeda yang mencakup "perdagangan yang adil dan tangguh, ketahanan rantai pasokan, infrastruktur dan dekarbonisasi, serta pajak dan antikorupsi".
"Negara harus mendaftar ke semua komponen dalam modul, tetapi tidak harus berpartisipasi dalam semua modul.Modul perdagangan yang adil dan tangguh akan dipimpin oleh Perwakilan Dagang AS dan mencakup masalah digital, tenaga kerja, dan lingkungan, dengan beberapa komitmen yang mengikat," bunyi proposal itu.
Seperti dikutip dari indianexpress, IPEF dikatakan tidak akan memasukkan komitmen akses pasar seperti menurunkan hambatan tarif.
"Karena perjanjian tersebut lebih merupakan pengaturan administratif, dan persetujuan Kongres, yang merupakan keharusan untuk perjanjian perdagangan, tidak wajib untuk ini," ujarnya.
IPEF juga dilihat sebagai sarana di mana AS berusaha mendapatkan kembali kredibilitas di kawasan itu setelah mantan Presiden Donald Trump menarik diri dari TPP Kemitraan Trans Pasifik. Sejak itu, ada kekhawatiran atas tidak adanya strategi ekonomi dan perdagangan AS yang kredibel untuk melawan pengaruh ekonomi Tiongkok di kawasan itu.
Tiongkok adalah anggota TPP yang berpengaruh, dan telah mencari keanggotaan dalam perjanjian penggantinya Perjanjian Komprehensif dan Progresif tentang Kemitraan Trans Pasifik.Itu juga dalam Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional 14-anggota, di mana AS bukan anggota (India menarik diri dari RCEP).
Pemerintahan Biden memproyeksikan IPEF sebagai kendaraan baru AS untuk terlibat kembali dengan Asia Timur dan Asia Tenggara.
